近年来，境外消费的“海淘热”持续升温，彰显出消费者对国内市场信心不足。2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求，质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。
冷冻食品传媒请来了专业人士——河南出入境检验检疫局副处长郭启祥，对“三同”做专业解读。
2017-12-2814:32
来源: 冷冻食品网 发布者：编辑近年来，境外消费的“海淘热”持续升温，彰显出消费者对国内市场信心不足。2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求，质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。
冷冻食品传媒请来了专业人士——河南出入境检验检疫局副处长郭启祥，对“三同”做专业解读。
《冷冻食品》：如何理解“三同”？国家提出“三同”的意义在哪里？
郭启祥：“三同”工程是促进国务院供给侧改革落地的一项重要举措，对于提升产品质量、重塑国人消费信心、促进海外消费回流，有重要意义。其核心是质量，只有提升质量，内销与出口产品品质一致，才能达到“三同”。简而言之，目的是让老百姓不出国门就能买到拥有国际品质的产品，让老百姓有获得感和幸福感。
“三同”工程的前提是质量过硬。多年来，质检系统围绕这个前提做了大量基础工作，形成了“公司+基地+标准化”的出口模式，使得出口食品农产品质量合格率长期保持在99%以上。而现在我们要复制出口模式，开展国际对标，引导国内企业转型升级，打造“中国品牌”。
“三同”工程不仅有宏观的质量引领作用，也有微观的技术帮扶，通过技术升级等，提升劳动力技术水平，拉动就业，带动产业转型。
《冷冻食品》：具备条件的企业如何认证“三同”，消费者怎样识别和区分？有没有相关的监督机制？
郭启祥：“三同”食品农产品企业应满足的条件，一是具有出口食品企业备案（或出口种养殖基地/果园的备案/注册）资格，且有实际的出口业绩；二是企业自我声明按“三同”生产；三是企业获得危害分析与关键控制点（HACCP）认证，种养殖基地/果园获得良好农业规范（GAP）认证，认证要求涵盖企业目标市场的技术法规和标准以及企业自我声明的要求。
消费者可通过两种方式进行识别。其一，查看包装：1.出口企业备案编号；2.企业自我声明；3.HACCP认证标志或GAP认证标志。其二，登录国家认监委公共信息服务平台查询验证。
至于监管方面，则是依照对出口食品生产企业的监管标准，按“三同”要求进行监管，此外，还有更大的社会监督力量。
《冷冻食品》：现在，河南省有哪些食品品牌获得了“三同”认证？
郭启祥：目前，河南省已有72家出口食品企业启动“三同”工程。国家认监委“三同”公共信息服务平台上展示，河南省“三同”企业数量居中西部十四省第一位，全国第七位。其中，“思念”“华英”“雏牧香”“永达”“龙大牧原”“好想你枣业”等一批中国名牌都获得了“三同”认证。
企业实施“三同”工程的好处非常明显，“龙大牧原”“好想你枣业”等企业新增内销金额均超亿元；有些企业的产品利润得到大幅提升，如河南天泰食品有限公司的“北方”牌午餐肉罐头，实施“三同”工程前，内销单价不足11元，实施“三同”工程后，每罐卖到了14元。
《冷冻食品》：企业用出口品质做内销产品，会不会出现“水土不服”、市场不接受的现象？
郭启祥：当下消费者有一种潜在认知——一流产品出口，二流产品内销。其实这也从侧面说明，我国出口产品的质量还是十分过硬的，受到国内外消费者信任。客观地讲，内外销之间确实存在一些差别，如饮食习惯不同、包装不同、价格不同，甚至自主品牌和知识产权也不同。
国内有很多好品质食品，但是企业不会宣传，没有针对不同消费群体进行差异化设计。这就需要企业研究市场、了解目标群体，通过数据分析、比较研究等科学手段，针对性地采取一些措施，如改换包装、增加风味等，进一步塑造品牌价值。这也是“三同”工程的重要内容。
《冷冻食品》：“三同”是从出口企业入手，它对纯内销企业的发展是否同样有促进作用？
郭启祥：当然会有促进作用。国家是从出口企业入手，将出口食品农产品的国际先进质量标准和管理体系，引入内销市场，带动国内相关产业提质升级，引导消费回流，优化供需结构；引领企业利用国内外两种资源，统筹国内外两个市场，实现“增品种、提品质、创品牌”。
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