历史首次！预制菜写入中央一号文件，行业发展迎重大利好

近日，预制菜行业又迎来重大政策利好。

中央一号文件中首次提出“培育发展预制菜产业”，将预制菜作为促进乡村产业高质量发展的新模式新业态，这无疑给正在飞速发展的预制菜行业注入了新的动力。

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预制菜首次写入中央一号文件

2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。

全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

——(2023年中央一号文件重点)：

其中第十九条专门提出鼓励培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

预制菜产业首获中央一号文件支持，是产业走向更加规范化、标准化健康发展的重要信号，为国内预制菜产业发展提供坚实基础，行业有望迎全新发展机遇。

在二级市场，投资者对预制菜的关注度也不断升温。2月14日，从收盘情况看，部分预制菜概念股上涨，广州酒家涨幅达到了7.32%，日辰股份、五芳斋、紫燕食品涨幅分别为7.15%、5.88%、3.15%。

此外，之前已披露2022年业绩预告的预制菜概念股业绩整体向好，过半公司业绩预喜。多家上市公司表示，2023年将加码布局预制菜业务。业内人士表示，预制菜当下处在加速渗透的黄金周期，有望成为下一个万亿市场。

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预制菜产业规范化发展，不断提速前进

2022年，中国预制菜全行业产值已经超过4000亿元，预制菜产业呈现出百花齐放的态势，各地产业园区纷纷创立、新企业数量持续增长、新品研发层出不穷、消费认知不断强化。

2023年2月6日，上海浦东新区向清美集团旗下上海天信绿色食品有限公司，颁发了《上海市预制菜生产许可审查方案》实施后的全市首张预制菜食品生产许可证。

据了解，清美集团仅用了2个工作日就完成了预制菜生产许可的申请，在获证后的第二天就将先行上市“五彩时蔬”和“酱爆猪肝”两道菜品，让上海市民的餐桌上出现更安全、更方便的“清美预制菜”。

清美集团负责人表示，上海预制菜准入条件的明确给企业发展带来了新的契机，下一步，清美将严格落实食品安全主体责任，严把原材料采购、产品生产、冷链物流、市场销售各环节安全，在生鲜预制菜和速冻预制菜方面全面发力，拓展几十款传统美食，为消费者提供更多选择。同时将积极参与预制菜团体标准制定，为预制菜行业规范管理贡献力量。

上海此次动作，标志着预制菜行业规范化进程的提速。

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各省市积极出台预制菜标准规范

行业的有序发展离不开规范的标准行业。

除了上海之外，多地也纷纷出台政策，将制菜作为经济抓手之一。目前，广东、四川、浙江、上海、江苏等多个省市出台预制菜相关产业的政策指导文件和相关标准，涉及原料、加工、配送、包装、专业术语等多个方面，弥补了多项行业规范的空白，进一步守护消费者“舌尖上的安全”。

据天眼查不完全统计，2022年以来，各地政府部门、产业组织和企业发布了30余部预制菜相关标准。其中，中国烹饪协会发布的《预制菜》团体标准中对预制菜的定义为，以一种或多种农产品为主要原料，运用标准化流水作业，经预加工（如分切、搅拌、腌制、滚揉、成型、调味等）和（或）预烹调（如炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，并进行预包装的成品或半成品菜肴。

根据梳理，2022年4月27日，由江苏省餐饮服务标准化技术委员会、江苏省餐饮协会牵头的《预制菜点质量评价规范》团体标准发布；5月16日，广东省预制菜产业联合研究院发布首批7项预制菜团体标准，包括《预制菜标准体系构建总则》《预制菜术语定义和分类》等；5月31日，南宁市市场监管局发布《预制菜术语》《预制菜分类》《预制菜冷链配送操作规范》地方标准；6月6日，京东超市联合中国预制菜产业联盟发布并实施电商渠道首个《佛跳墙预制菜标准》……

7月28日，中国饭店协会制定的《预制菜产品分类及评价》《预制菜生产质量管理技术规范》两项团体标准正式实施，这两项团体标准为预制菜的品质分级及生产质量管理提供了标准指引，并对生产企业的产品追溯与召回作出了明确规定。

在相关政策支撑下，企业也在不断发力，不过目前预制菜的标准主要以企业标准为主，缺乏的是行业标准。

一位业内人士表示：对于国家标准来说，因为这类标准在某种程度上更接近安全属性和基础标准，现在国家标准中涉及到预制菜的指导集中在调理类、速冻类以及常规性的食品安全标准，现有阶段的预制菜标准正以小为主并不断做大，或者说往国家标准方向去做。

此外，预制菜按照菜肴自身的品类来说数量非常大，涉及的制作工艺、口味偏好各有不同，所以预制菜菜肴的团体标准建设需要朴实化和个性化相互协调推进。

结语：

前几天上海刚给预制菜企业颁发“身份证”，全国多地都在制定预制菜规划，这次直接写入一号文件，纳入国家兴农计划，确实超预期。

预制菜产业作为创新产业融合的新业态，链接一二三产，推动产业振兴、百姓增收的优势也必将得到更大程度发挥。

相信属于预制菜产业的未来将更加广阔!

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