农业农村部：严厉打击“炒猪团”；元旦春节猪肉供应偏紧，但好于预期

昨日上午10时，农业农村部举行例行新闻发布会，介绍11月份生猪生产形势，并回答记者提问。

详细情况我们一起来看下!

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元旦春节期间肉食品供应整体有保障

元旦春节即将来临，届时猪肉供应形势会不会再度紧张，成了大家最关心的话题。

对此，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋指出，生产是保障供应的源头和基础，随着生猪生产加快恢复，出栏生猪会逐步增加，涨价预期回调，11月份活猪和猪肉价格明显回落。据监测，11月第4周，全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元，猪肉价格每公斤51.22元，连续4周回落，比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

他表示，从后期趋势看，虽然当前全国总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升，但受生猪自然生长规律限制，从存栏增加到形成上市供应能力还需半年左右时间。由于6—8月生猪存栏下降较快，按半年育肥周期测算，对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位，加之元旦春节猪肉消费旺季到来，猪肉市场供应仍然偏紧。

王俊勋也提到，考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，元旦春节期间猪肉供应将有所增加，加上价格高位运行对消费也有所抑制，整体供需形势可能好于预期。

同时，今年的禽肉、牛羊肉形势也不错，禽肉生产增加较多，牛羊肉生产也将增加，可以弥补部分猪肉供应缺口，肉食品供应整体有保障。

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严厉打击“炒猪团”，鼓励举报

最近，有媒体报道在个别地方发现“炒猪团”事件，据了解是通过一些团伙向养殖场户投放丢弃的死猪，制造和传播养殖场发生疫情的舆论，诱使养殖场户出现恐慌性抛售，再大幅压低生猪的价格，从而达到“炒猪”牟利。

对此，王俊勋表示，该述“炒猪”行为涉嫌违反《动物防疫法》，严重影响非洲猪瘟防控工作正常开展，严重破坏生猪生产秩序，严重损害养殖者的合法权益。

“农业农村部已经公布了非洲猪瘟有奖举报电话，目前，我们还没有收到相关线索，只是从媒体了解到相关情况。”王俊勋称。

“炒猪”是一种严重的违法行为，必须强化动物防疫行政执法与刑事司法的衔接，一旦出现坚决打击，切实维护市场秩序，切实保护生猪养殖者的合法权益。

针对这种苗头性的问题，农业农村部印发了《关于打击和防范“炒猪”行为 保障生猪养殖业生产安全的通知》。

《通知》明确要求：

☉ 一是强化疫情排查。加大对运输、丢弃病死猪等行为的排查力度，发现疑似非洲猪瘟症状的，要立即采取控制措施，规范做好病死猪的处置。

☉ 二是加强联防联控。充分发挥本地区非洲猪瘟防控应急指挥机构的作用，对打击和防范“炒猪”行为实施集中统一指挥，强化动物防疫行政执法和刑事司法的衔接，严厉打击“炒猪”行为。同时，对于发现涉黑涉恶线索的，及时向当地扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移交。

☉ 三是广泛宣传动员。农业农村部已印发了《非洲猪瘟疫情有奖举报暂行办法》，鼓励媒体、单位和个人通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠道，举报有关“炒猪”线索;指导有关行业协会、学会发挥桥梁纽带作用，团结广大养殖场户共同防范、及时举报“炒猪”行为，形成社会的共治合力。

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加大对中小养殖场户帮扶

恢复生猪产能

当前，生猪生产出现了积极的变化，产能逐步恢复，其中规模养殖场的生产恢复的势头更加强劲。值得注意的是，全国99%的养殖户都是中小养殖户，其在生产恢复中也起着巨大的作用。

我国有2600万个养猪场户，其中99%是年出栏500头以下的中小场户，这是我国养猪业的客观现状。从猪肉产量上看，生猪规模养殖比重接近50%。中小养殖场户生产了全国一半的猪肉，是生猪稳产保供不可缺少的部分。

王俊勋表示，加快中小养殖场户生产恢复，直接关系到全国生猪稳产保供任务目标能不能如期完成。

稳定生猪生产，保障猪肉供应，事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。今年8月21日的国务院常务会议也提出，发展规模养殖，支持农户养猪，取消生猪生产附属设施用地15亩上限。

农业农村部近日组织召开了两次大型养猪企业座谈会，引导大型养猪企业发挥自身优势，结合产业扶贫，采取多种形式带动中小养殖场户尽快补栏增养、恢复生产。

王俊勋称，座谈会上，温氏、正邦、双胞胎、扬翔、铁骑力士、德康等6家大型龙头企业，通过“公司+农户”、“公司+家庭农场”、托管租赁、入股加盟等方式，帮助带动中小养殖场户4万多户。下一步，农业农村部将继续加大对中小养殖场户的帮扶带动力度，加快推动恢复产能。

中小养猪户加入到复产的队伍中，也是对过去片面强调规模化养殖的纠偏。

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确保今年底生猪存栏止降回升

明年底产能恢复

王俊勋表示，农业农村部把加快恢复生猪生产作为当前和今后一段时期的重大任务，采取更加有力有效的措施，切实做到三个确保，具体如下：

☉ 确保今年底生猪存栏止降回升。

☉ 确保元旦春节和两会期间生猪市场稳定供应。

☉ 确保明年年底前生猪产能基本恢复。

为此，农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，目的就是加快恢复生猪生产，务求尽早取得实效。

王俊勋指出，《方案》明确了分年度的生产恢复目标，并对调出区、主销区、产销平衡区和特大城市等不同区域的生猪自给水平提出了具体要求。

为实现预期目标，《方案》确定了18项重点任务。主要包括四个方面：

1、加强政策支持，落实规模化养殖场建设补助、农机购置补贴、调出大县奖励等项目，强化用地、金融、保险、环评等政策保障。

2、增加生猪产能，创建高质量的标准化示范场，全面清理超范围划定的禁养区，推进废弃物无害化处理和资源化利用，加强科技支撑，做好指导服务，帮扶带动中小养殖场户增养补栏。

3、抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，压实养殖主体防疫责任，规范疫情报告，健全防疫体系。

4、保障市场供应，支持优势屠宰产能向养殖集中区域转移，推进生猪及产品有序流通，促进产销对接。

王俊勋表示，下一步，农业农村部将加强政策落实情况和各地生产恢复情况调度，对标对表抓落实，确保生猪稳定保供目标如期实现。