杭州冻品市场商户群体抗议：三轮车进市场，每次还要10元“买路钱”！

作为浙江省最大的冷冻品批发市场，杭州冷冻食品交易市场辐射浙江以及华东地区，一直以来为杭州本地以及周边地区供应冷冻类食品。

6月初，杭州五丰联合肉类冷藏有限公司、杭州冷冻食品交易市场的一则“三轮车市场服务费”告示让在经销商群体中引起了轩然大波!原本忙于经营的经销商们慌了神：按照告示上的收费标准，三轮车进一次收费10元，生意好的时候一天要进上百次，真的要一天给市场交1000元“三轮车市场服务费”吗?

记者为此采访了部分商户，并向市场方了解了实际情况，看看是到底咋回事。

丨事件丨

由“三轮车市场服务费告示”引发的不满

这是某知情人士提供的杭州冷冻食品交易市场之前出台的收费告示。

告示中的收费标准是：凡带货进入市场的三轮车，不论货物多少、性质，都按次定额收费10元，空车进入免费。

三轮车为啥要带货进市场?对此，经销商王某介绍，“由于杭州冷冻食品交易市场场地有限，无法提供足够冷库，使得经营户为生存不得不去市场外寻求冷库，而物流车停在市场里。于是，冷库在外面的经销商，无论多少货都要用三轮车去外面冷库拉，再送到市场里。”

那么，一个经销商每天要拉多少货呢?经销商余某告诉记者，杭州冷冻食品交易市场是杭州最大的冻品交易市场，聚集了上千个经销商(商户)，生意好的时候一户每天要进上百趟，按照告示上说的收费标准，每天光三轮车市场服务费一项就得1000多元。

市场内冷库不够用，为什么不能让物流车从外面冷库直接拉货或者扩建冷库?王某说，一是没这么多地方停;二是物流车习惯了，大家统一都停市场。至于扩建冷库的问题，另一经销商李某颇有微词：市场方扩建冷库没有地方，新建摊位就有空地，因为市场摊位能卖几十万元，能收租金、管理费，拼租摊位市场还收1万—5万元/年不等的所谓管理费!

丨最新丨

告示撤掉，收费设备基本装好

记者咨询得知，告示贴出后，就有经销商拨打杭州市长热线反映问题，当天下午告示就撤掉了，但相关的三轮车收费设备(如下图)目前已经基本安装好，这让经销商们感到更加不安。

“我们打电话给市长热线，说这事找物价局，打给物价局，物价局回复说是市场行为，得双方协商。”余某说。

李某认为，这明显属于强买强卖，杭州只有这一个大的冷冻市场，自己没法提供足够冷库，还变相阻止我们去用外面的冷库。目前，经销商在市场内冷库和外面占比差不多是1比5，市场内的冷库根本不够用，而且外面冷库价格也便宜，一平方米一个月80元左右，市场内则根据冷库位置好坏90元——100元左右不等。不仅对三轮车不收费，有的汽车去停都不收费。

“无论货物多少，价值多少，利润多少，凡进去市场收费10元每车次。有客户要一件两件货都得从冷库拉过来，有的一件货才赚2元钱，市场方就收10元。现在，冷冻市场已经将民生工程做成了一门盘剥经营户的生意。”王某说，最近几年行业竞争激烈，产品利润不断下滑，整体行业都面临困难，经销商本就在低利润和高运作成本下艰难经营，市场的这一决策无疑让他们雪上加霜。

事实上，经销商对市场方早有不满。市场出台的这则关于市场三轮车进场收费通知，催化了双方长期以来的矛盾，成了压倒骆驼的最后一根稻草。

在一份广为流传的材料中，列举了商户们对市场管理方的诸多不满：“市场摊位不够，拼租摊位，市场也要收所谓的管理费;收了管理费，又无法办理营业执照，何来体现管理?市场卸货更是需要打通各个环节，门卫要小费，铲车要拔毛，卸货更是要看人脸色!直接导致现在市场物流车不愿来卸货，进货客户觉得市场产品价格高，经营户难以经营。”

丨回应丨

误发讨论稿，将收适当市场服务费

对于商户反映的不满，杭州冷冻食品交易市场管理方如何解释呢?记者为此联系到了杭州五丰联合肉类冷藏有限公司、杭州冷冻食品交易市场，得到一份市场管理方就该事件向有关方面出具的书面回复：

关于杭州冷冻食品交易市场

对前期投诉相关问题的回复报告

相关各部门：

杭州冷冻食品交易市场是系华润旗下公司杭州五丰联合肉类有限公司全资子公司投资兴建，现位于杭州农副产品物流中心内(储运路3号，逸盛路115号)，占地约166亩，建筑面积17万平方米，市场设有冷冻食品交易区(4个)、干货、腌腊交易区、精品展示区和促销品尝区等，交易区面积30000平方米，经营商户近600家。另外市场拥有配套冷库4座，总储存容量8万吨。冷冻食品交易市场年吞吐量达70余万吨，年成交额80多亿元。主要经营品种有冷冻肉、禽、水产、海产、腌腊、干果、速冻食品等1000余种。市场经营产品辐射全国各地，冷冻食品市场规模和创造的经济效益名列全国前茅。

近期，市场根据政府相关部门和公司上级主管部门的要求，逐步通过加强对三轮车的管理，以求达到车辆运行安全及其运送进入市场的商品的食品安全，努力把好市场的食品安全关，先后出台了三轮车的管理办法，对各类三轮车进行上牌管理;对各类运输工具装货进入市场加强管理，并按公司市场服务收费标准，收取适当的市场服务费。在这些步骤的实施推进过程中，因我市场宣传不足，导致部分商户不理解，故产生了向政府相关部门投诉的现象。现对投诉的内容归纳分析后，主要是对我市场三轮车载货进场的市场服务费、市场以前的一系列收费及管理办法产生疑惑和质疑。为取得大家的理解与支持，现一一解释如下，望政府相关部门给予支持。

●关于三轮车收费问题投诉的回复内容：

首先要明确一下，因我市场发布的公示内容有误，误将最初的讨论稿进行发布，导致部分商户不理解，产生了各种误会，对此我们市场表示歉意。其实并不是要对三轮车进出进行收费，而是对进入市场的商品进行把关验收，并适当按公司市场服务收费标准，收取适当的市场服务费。

其次，进场商品收取市场服务费是我市场一直以来的收费内容，既是我们市场的服务内容，也是我们的市场收入的主要来源之一。一直以来，为培育市场发展，我市场只对进入冷库和装卸月台的商品收取市场服务费，并未对外部冷库进入我市场内部交易的商品收取市场服务费，但随着政府及社会各界对食品安全的要求，随着周边冷库储存商品比例越来越高，导致市场内各商户间的交易成本差异越拉越大，交易环境有失公平性;同时对我市场也造成了不小的损失，连续几年的市场交易量产生下滑。所以为了市场能更好地更持续地发展，为广大商户提供更加公平和谐的交易环境，我市场决定对所有进入市场交易的商品进行把关，一方面要做到把好食品安全关，对广大市民有交代，另一方面也要按规定收取市场服务费，保证企业持续发展。

最后，为了考虑稳定发展，前期市场将对三轮车带货进入市场交易的商品收取市场服务费会有一定的优惠措施，同时部分特殊的商品和部分特殊的商户会适当考虑给予一定的减免或享受一定的套餐服务。总之，市场对进入市场内交易的商品进行管控，对促进食品安全管理有较大的推动作用，我们有信心把食品安全管理工作把控得更好，请政府和广大市民放心。

●关于其他一系列收费和政府的相关补贴问题的回复：

我市场属于华润集团和杭州商贸旅游集团共同投资，系100%的纯国有企业，企业管理及相关政策都按照国家法律法规的要求，按照华润集团的规范进行管理，所有的收费及帐务处理全部都是按国家法律法规和公司财务制度处理。每年，集团会对所有帐务及管理内容进行专业审计。部分商户如有疑问可直接向我市场咨询，当然也欢迎广大商户和政府各部门的继续监督。

以上系我们市场对相关问题的回复，如有不妥或不全，我们将积极跟进与面对，争取给政府和广大商户一个满意的交代。由此带来工作的麻烦，敬请谅解与支持。

谢谢!

杭州五丰联合肉类冷藏有限公司

杭州冷冻食品交易市场

2018年6月18日

杭州冷冻食品交易市场此次“三轮车收费”事件最终将如何解决?记者将持续关注事态发展，给大家带来最新的消息。

转自：冻品商