多地升级冷链食品管控措施，打击来源不明、票据不全的冷链食品！

近半年，中国已经发生近50起进口冷链食品新冠病毒检测阳性事件。对此，近期多个城市已出台相关政策加大对冷链食品清查管控，打击来源不明、票据不全的冷链食品并严控进口冷链商品的流动。

北京

12月14日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第184场新闻发布会上，北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建再次强调，要切实织密“物防”网络。行业主管部门强化常态监管和应急处置，严格进口冷链食品从口岸到境内生产、流通、销售全程防控，没有检验检疫证明、没有核酸检测报告、没有消毒证明、没有追溯信息的冷链食品，不得上市销售。要加大对来源不明、票据不全的进口冷链食品查处打击力度。

市场监管部门对来源不明的冷链食品加大查处力度。同时督促落实疫情防控主体责任，指导相关食品生产经营者采购进口冷链食品时，查验并索取核酸检测报告、消毒单位出具的进口冷链食品货物消毒证明等，凡是不能提供合格证明的，一律不准上市销售。

北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强如此说道，“外防输入，内防扩散”仍是目前疫情防控的主要策略。入境人员输入性病例和进口冷链物品是当前防控重点，要进一步强化入境人和物的检疫及进口冷链物品从业人员的常规筛查。

此外，新闻发布会上，徐和建还表示，要把冬春季疫情防控当成一场新的大考，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，增强防控工作的主动性和针对性，努力交出冬春季疫情防控合格答卷，为人民群众构建安全可靠防控屏障，为经济社会发展保驾护航。

上海

上海市印发了《上海港港口及其一线作业人员新冠肺炎疫情防控工作指南》，严格落实“人物同防”的防控要求，在港口作业环节严格实施上下船人员管控、“非接触”作业、加强个人防护、定期核酸检测、严格环境消毒、集中封闭管理等防控措施。同时有关部门还制定了《上海机场新冠肺炎疫情防控规范》，全面梳理机场地区作业流程、岗位和人员，全方位、全流程、全环节制定和落实管控措施，该规范适用于机场地区所有驻场单位和人员，并对机场货运和客运全覆盖;国际转运中心与机场各驻场单位执行统一防控标准。

对重点岗位人员实施“两集中、四固定”管理。即集中居住、集中作业，作业人员固定、作业场地固定、生产设备固定、休息区域固定。从对进口冷链食品的管控，扩大到所有进口货物，把高风险岗位人员全部纳入管控。

上海对于高风险进口冷链食品，实施“闭环式”管理。除已由海关检测和消杀的可以直接放行外，必须统一进入企业中转查验库或公共中转查验库，进行核酸检测和外包装消杀，检测结果为阴性后，才能放行进入下一环节生产经营单位，环环衔接，全链条管控。上海已筛选出符合条件的公共中转查验库1家，34家企业冷库被列为首批“第一存放点”，实施进口冷链食品中转查验工作。

天津

河东区制定《关于落实河东区进口冷链食品经营单位“五不准”监管工作的通知》，要求各市场监管所针对属地进口冷链食品经营单位、从业人员及进口冷链货物建立详细台账，严格落实“五不准”要求。一是没有消毒单位提供货物消毒证明的进口冷链食品不准经营销售;二是不能提供检验检疫证明的进口冷链食品不准销售;三是没有提供同批次核酸检测阴性证明的进口冷链食品不准销售;四是没有录入冷链食品追溯平台的进口冷链食品不准销售;五是进口冷链食品从业人员不能提供7天内核酸检测阴性证明的不准上岗。

山东

12月13日，济宁市打击走私综合治理工作会议召开，济宁市将在全市范围内开展进口冷冻食品专项整治行动，取缔走私冻品集散地和营销场所，封堵走私通道，切断走私链条，维护市场经营秩序和食品安全。

济南市天桥区近日成立由6个机构组成的冷链食品疫情防控专班，分批对进口冷链经营单位进行专题培训。天桥区市场监管局执法人员对进口冷链食品经营单位的经营主体、从业人员、相关货物登记造册，重点对进口冷冻牛羊肉、海产品的经营户、冷库及从业人员进行反复摸排，实行动态管理。重点检查进口冷链食品进货手续是否齐全，是否按照相关规范要求对进口冷链食品专区存放、专区销售、专人销售进行专项检查。

青岛对进口的冷链食品，将加强对人和冷链食品检测，做好进口冷链食品提前报备、携证流通。一是对在港口等口岸区域、冷库等从事进口冷链食品作业人员3-5天进行一次核酸检测，连续作业超过5天的工作人员每5天检测1次，并且要求该类人员在指定区域休息。二是凡购进进口冷冻冷藏食品的企业，必须在食品到达青岛市前24小时向市场监管部门进行报备。没有经过预防性全面消毒和核酸检测的，一律进入集中监管仓进行集中消毒和检测。

河南

12月15日，成立“河南省进口冷链食品疫情防控工作专班”，并要求各省辖市、济源示范区成立市级相关工作专班，从建立组织机制，明确各方职责、加大抽检力度、实行集中消毒、开展消毒效果评价、强化人员检测、严格索证环节、推广冷链追溯、做好应急处置等九大方面进一步做好进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作。

目前，已经成立了以河南省市场监督管理局党组书记、局长马林青，省卫生健康委员会党组书记、主任阚全程为组长，公安、交通运输、农业农村、商务、大数据局、海关、邮政管理等部门相关负责人任成员的河南省进口冷链食品疫情防控工作专班。

根据职责分工，市场监管部门负责牵头排查各类冷库;监督食品生产经营者落实进货查验记录制度;牵头建立冷链食品追溯信息系统，开展阳性冷链食品的追溯管理、查封和组织销毁工作等。海关负责通报经河南口岸进入河南市场的进口冷链食品相关信息;按规定做好进口冷链食品的预防性消毒、抽检等工作。卫生健康部门负责核酸检测、预防性消毒、人员防护的技术培训和工作指导;组织核酸检测机构在监管部门的协助下开展核酸检测采样工作等。交通运输部门负责摸排冷链运输工具底数，按要求落实交通运输环节的预防性消毒、人员防护、索证验证和健康监测等工作。商务部门负责政府冻猪肉储备的预防性消毒、人员防护、索证验证和健康监测工作等。农业农村部门负责加强屠宰场所(含冷库)疫情防控措施落实的监督检查。公安部门负责会同海关缉私部门，按照管辖规定，开展打击冷链食品走私及涉冷链食品犯罪工作;协助卫生健康部门开展阳性冷链食品密切接触者的流调及管控工作。大数据局负责协同市场监管部门依托省“互联网+监管”平台开展进口冷链食品追溯信息系统建设。邮政管理部门负责邮政快递业进口冷链食品的索证、预防性消毒、人员防护和健康监测工作。

今冬明春，机场、海关、生产加工企业、市场、商户、快递企业、监管单位等与进口冷链食品有直接接触的人员，要加强个人防护，每周进行一次核酸检测，其他间接接触人员每月进行一次核酸检测。进口冷链食品没有入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、预防性消毒证明的，一律不能进入市场销售。建立进口冷链食品从口岸到销售环节全链条追溯体系，完善跨部门信息共享管理平台。对阳性冷链食品及时开展溯源、下架、封存及无害化处理，并对环境及运输车辆进行终末消毒。对阳性冷链食品的密切接触者及时开展流调和隔离。

目前全国的政策进一步趋严，各省市也都在进一步部署对冷链食品的清查管控，同时打击来源不明、票据不全的冷链食品。这将进一步降低冷链食品的流通性，给本来已经奄奄一息的冷链行业雪上加霜。

严控之下，整体的冷链食品行业，尤其是进口冷链食品的流通会更加困难，行业人员需要有充分的心理准备，积极配合，争取早日走出行业困境。

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